日前，中華全國供銷合作總社發(fā)布《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

這是落實國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中供銷合作社任務(wù)分工的具體舉措。《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全國供銷合作社系統(tǒng)將基本構(gòu)建起骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺相互交織、互為支撐、融合發(fā)展的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年，全系統(tǒng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、服務(wù)能力顯著增強、行業(yè)影響力明顯提升，在國家冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

構(gòu)建公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃的公益性體現(xiàn)在為小微農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務(wù)，并承擔(dān)政府應(yīng)急儲備任務(wù)。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全國供銷合作社系統(tǒng)將充分發(fā)揮組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建以骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺（以下簡稱“三網(wǎng)一平臺”）為主架構(gòu)的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

對于全國供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)，將圍繞“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，選擇農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流亟須發(fā)展，人流、物流、信息流、資金流比較集中，供銷合作社發(fā)展條件較好的節(jié)點城市，采取改造與新建相結(jié)合、自建與共享相補充等方式，組織實施“612”工程：在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托供銷合作社系統(tǒng)縣域城鄉(xiāng)融合綜合服務(wù)平臺，建設(shè)600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，每個中心帶動多個田頭保鮮倉，形成縣、鄉(xiāng)、村三級冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在農(nóng)產(chǎn)品重要集散地區(qū)，圍繞節(jié)點城市和供銷合作社系統(tǒng)年交易額億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局，建設(shè)100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地；在銷地，依據(jù)消費特點和需求，依托供銷合作社系統(tǒng)連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品市場和電商平臺等流通企業(yè)，建設(shè)200個以中央廚房、生鮮電商等業(yè)務(wù)為重點的城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

此外，《規(guī)劃》明確，全國供銷合作社系統(tǒng)將開展八個方面的重點任務(wù)：建立全系統(tǒng)冷鏈物流發(fā)展運行機制，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地輻射功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)營服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合，加快冷鏈物流科技標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和品牌建設(shè)，著力推進(jìn)“三網(wǎng)一平臺”建設(shè)。

分級聯(lián)動助力發(fā)展

想讓農(nóng)產(chǎn)品走得更遠(yuǎn)，農(nóng)戶的效益更好，冷鏈系統(tǒng)需完善，冷鏈物流配套必須跟上。

據(jù)了解，各省級供銷合作社立足自身流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，依據(jù)地方區(qū)域規(guī)劃布局和本系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通特點和消費需求，在組織實施“612”工程區(qū)域項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化布局省域冷鏈物流設(shè)施，培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，構(gòu)建各具特點的供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流省域網(wǎng)。

與此同時，《規(guī)劃》提出的重點建設(shè)600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，每個中心帶動多個田間地頭保鮮倉，形成縣鄉(xiāng)村三級冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這種聯(lián)動機制，目前在一些地方已經(jīng)有了先行先試的做法。

正月里，江西贛州信豐縣古陂鎮(zhèn)種菜大戶賴煥華就忙著再蓋兩個大棚，把產(chǎn)量再提高一倍，讓他這么有信心的是，今年地頭有了小冷庫。省市縣供銷社投資建設(shè)了300多個城鄉(xiāng)保鮮倉，賴煥華就是首批受益的農(nóng)戶。

江西信豐是粵港澳大灣區(qū)的菜籃子基地之一，每天外調(diào)的蔬菜有20萬斤。江西省投資135億元，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)大型冷鏈物流中心，并在生產(chǎn)基地重點輻射的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊聯(lián)動建設(shè)田頭保鮮倉。

……

此外，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通和消費特點，全國供銷合作總社和各省級供銷合作社、省級供銷合作社間、社有企業(yè)間通過共同實施“612”工程，建立區(qū)域會商聯(lián)動機制，增強上下聯(lián)合、橫向聯(lián)動，促進(jìn)骨干網(wǎng)與省域網(wǎng)、省域網(wǎng)與省域網(wǎng)間融合對接，有效整合資源，提高系統(tǒng)冷鏈物流資源利用率；圍繞服務(wù)京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群，形成華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北七個供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流區(qū)域網(wǎng)。

前景廣闊潛力無限

中國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品儲存和保鮮技術(shù)始于上世紀(jì)初。自20世紀(jì)60年代和70年代以來，它逐漸應(yīng)用于新鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工、儲存和運輸。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品儲存保鮮技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展迅速。中國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的主要國家。目前，蔬菜產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的60%，水果肉類產(chǎn)量占30%，家禽、雞蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量占40%。

近年來，我國新鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，每年約4億噸新鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，冷鏈物流比例逐漸增加。目前，我國水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品的冷鏈流通率分別達(dá)到5%、15%、23%、40%，冷鏈物流規(guī)模迅速增長。目前，我國有近2萬個冷藏庫，總冷藏容量880萬噸，其中冷藏容量140萬噸，冷藏容量740萬噸;機械冷藏列車1910輛，機械冷藏車2萬輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱生產(chǎn)能力100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

如今，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展出現(xiàn)了新的商業(yè)形式和新的模式。隨著電子商務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，出現(xiàn)了智能微型蔬菜市場、新社區(qū)O2O、冷鏈住宅配送等新形式，快速發(fā)展，出現(xiàn)了加工龍頭企業(yè)直銷冷鏈物流模式、批發(fā)市場或第三方物流企業(yè)主導(dǎo)冷鏈物流模式，形成了多種模式共存、互補的發(fā)展模式。

隨著物流業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的出臺，對冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求將增加，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的市場空間將進(jìn)一步開放。

未來，政策的加持將繼續(xù)支持和加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增加生產(chǎn)和收入。農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中一般應(yīng)進(jìn)行分揀、包裝、倉儲、冷鏈、物流和深加工。在發(fā)達(dá)國家，蔬菜物流始終處于所需的低溫條件，形成冷鏈，即田間采摘-預(yù)冷庫-冷藏車運輸-批發(fā)站-可選購物中心-消費者冰箱，銷售價格較高，損失率僅為2%左右。從單點運營到網(wǎng)絡(luò)布局，從單一服務(wù)到綜合服務(wù)，從國內(nèi)到國際，從線下到線下。冷鏈物流作為一個戰(zhàn)略、基礎(chǔ)、增長型產(chǎn)業(yè)，具有較大的發(fā)展空間和更大的改進(jìn)空間。