盡管美國貿易代表辦公室有關美國油輪貿易的最初計劃已被淡化，但它們仍帶來了令人不安的不確定性。

美國貿易代表辦公室（USTR）在4月中旬進行了為期兩天的磋商后，降低了從今年10月起對停靠美國港口的中國擁有或建造的油輪征收的港口費規模。各種例外情況減輕了油輪船東的壓力，但紐約經紀商Poten & Partners在其最新市場報告中表示，美國貿易代表辦公室的規定有可能再次改變。

最初的規則草案將提高美國海上能源貿易的價格，因為美國的大部分進出口貨物都以懸掛外國國旗的噸位運輸，其中許多與中國有某種形式的聯系。

波頓指出，修訂后的草案中排除的因素包括，取消了累積因素。累積因素可能會打擊擁有中國制造船舶的外國船東，或在中國船廠訂購船舶的外國船東。建造油輪以在美國碼頭運輸日益增多的石油出口的要求也被取消。

Poten指出，修訂草案中的其他豁免包括，如果油輪至少擁有75%的美國所有權，則免除費用；空載或壓艙物到達美國港口；小于80000載重噸；航行少于2000海里；或參加了美國海事管理局的某些課程。

盡管如此，波頓還是很擔心。這家券商指出了“不精確或寬泛的定義”，并舉例問道，究竟什么是中國所有者/運營商。此外，包括汽車運輸船、集裝箱船、液化天然氣和液化石油氣運輸船在內的其他航運行業可能受到更大的影響，這可能導致美國貿易代表辦公室的提案再次發生變化。

港口費用不斷上漲對未來中國建造的大型油輪的影響（見表）令人擔憂，因為目前近一半的油輪訂單將在中國船廠建造。與此同時，波滕指出，國會參眾兩院將于下周提出兩黨立法，以重振美國船廠的造船業。

“美國船舶法案”旨在推動美國海運業的總體發展，并促進國內造船能力的顯著復興和擴張。然而，一些專家擔心，在美國船廠建造的商船將比目前的商船貴得多，從而在美國經濟中產生新的通脹驅動因素。