1、退休醫(yī)生一未在注冊的地點行醫(yī)，二未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，屬于非法行醫(yī)行為。只有醫(yī)師資格證書，而無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證也屬于非法行醫(yī)。

2、根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定：“醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)”，《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》也規(guī)定“任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得開展診療活動”。