1、人民銀行是一國最高的貨幣金融管理機構，負責貨幣的發行、貨幣政策的制定和執行、金融業的監督和管理等。

2、央行是非營利性機構，不經營一般銀行的存款、貸款之類業務。它的職能可以用三句話概括：發行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行。所謂發行的銀行，是指幾乎所有國家的貨幣發行，都由央行壟斷。然后印出來的鈔票，再通過商業銀行，最終投放到社會。這也是央行最核心的職能。商業銀行收到存款后，必須強制繳納一部分到央行，即存款準備金；當商業銀行缺錢的時候，它也可以找央行貸款。所以央行也被稱為銀行的銀行。至于政府的銀行，更不難理解，比如中國央行，它是在國務院領導下，負責金融政策的制定和執行，防范和化解金融風險，維護金融穩定；同時，代理國庫，代理國債的發行；管理外匯和黃金儲備等。