今年上半年，圍繞中國郵政這家老牌“國家隊(duì)”至少誕生了兩次熱搜。

其中一次是“中國郵政成立奶茶店”，而后中國郵政福建公司回應(yīng)稱，奶茶店并非郵政業(yè)務(wù)，也暫無相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。但據(jù)媒體報(bào)道，該奶茶店屬于中國郵政旗下恒泰藥業(yè)有限公司體系，股權(quán)穿透也顯示，中郵恒泰藥業(yè)有限公司的大股東為中郵資本管理有限公司，而后者為中國郵政集團(tuán)有限公司100%控股。

事實(shí)上，這并非中國郵政第一次“破圈”，這家在人們心中“送快遞”“開銀行”形象的企業(yè)，過往多年間有過頗多業(yè)務(wù)上的拓展——包括銷售種子、農(nóng)藥、化肥。近年來，這種嘗試也未止步。

2019年12月，寧夏郵政分公司打造的中郵大藥房第一家門店開門營業(yè)。在此之前，中國郵政一直扮演的是配送的角色——自2006年起，中國郵政就已在當(dāng)?shù)亻_展藥品統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)。而隨著中郵大藥房的開業(yè)，未來消費(fèi)者不但可以在線下藥房購買藥品，還能足不出戶等待藥品配送上門。同樣是在同城領(lǐng)域，今年1月，上海郵政分公司與上海必勝客首家門店配送合作正式啟動，此次合作被視為上海郵政布局同城物流配送的新成果。

雖然以上嘗試多為地方舉措，中國郵政集團(tuán)方面也未正面回應(yīng)，但我們依然可以看到它的悄悄改變——企查查APP顯示，今年4月16日，中國郵政集團(tuán)有限公司發(fā)生工商變更，公司經(jīng)營范圍新增批發(fā)、零售食品，零售藥品，零售煙草，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。

而新近一次上熱搜，則是發(fā)生在中國郵政的主業(yè)上——中國郵政全面提速。

以上種種，表明中國郵政正在發(fā)生由里到外的改變。

使命必達(dá)

過往，大眾對中國郵政的印象，如果用一個字概括，或許是“慢”。但“慢”的背后，是郵政的“難”。

在寄遞領(lǐng)域，如果說順豐、通達(dá)等扮演追求效率的角色，那么中國郵政承擔(dān)著托起公平的任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國郵政法》：郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。所謂的郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。而中國郵政也將普遍服務(wù)定位為自身的“根”和“本”。基于此，無論是崎嶇的高原，還是偏遠(yuǎn)的海島，中國郵政真正做到了“使命必達(dá)”——截至2019年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、建制村直接通郵率持續(xù)保持100%。

這般成績，自然帶來了成本上的壓力——1998年以前，我國實(shí)行郵電合一的管理體制，郵政業(yè)務(wù)的虧損由電信業(yè)務(wù)的盈利彌補(bǔ)。1998年郵電分營，郵政行業(yè)虧損的矛盾更加凸顯，這一年郵政虧損金額達(dá)179億元，位列全國各行業(yè)之首。1999年，國家出臺“8531計(jì)劃”，分4年給郵政造血，分別補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元、10億元。這背后的是期望是，中國郵政能夠自負(fù)盈虧。

雖然沒了電信業(yè)務(wù)，但好在郵政又有了金融業(yè)務(wù)托底。數(shù)據(jù)顯示，2019年全年，中國郵政集團(tuán)實(shí)現(xiàn)收入6172.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤538.9億元。但需要注意的是，這當(dāng)中，郵儲銀行、中郵保險(xiǎn)分別貢獻(xiàn)了610.36億元和16.9億元的凈利潤。

作為中國郵政的主責(zé)主業(yè)，寄遞業(yè)務(wù)也不是不努力：2019年，其寄遞業(yè)務(wù)完成業(yè)務(wù)量71.6億件，同比增長22%；實(shí)現(xiàn)收入721.7億元，同比增長12.7%。2020年上半年，寄遞業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)量增幅更是達(dá)到了41.4%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均；業(yè)務(wù)收入增幅也高于行業(yè)6.9%，達(dá)到19.5%；業(yè)務(wù)量市場占有率較2019年提升1.2%，達(dá)到11.5%。

事實(shí)上，郵政企業(yè)的窘?jīng)r也同樣發(fā)生在其他國家，比如加拿大郵政2020財(cái)年稅前虧損7.79億加元，美國郵政2020財(cái)年凈虧損92億美元……不僅如此，有報(bào)道稱，2020年美國郵政每增加1美元收入，成本反而增加1.15美元。

從現(xiàn)有資料看，破解上述窘?jīng)r的方法有三種：首先是政府補(bǔ)貼，2020年，美眾院通過法案，為美國郵政提供250億美元資金；其次是漲價(jià)，法國郵政公布，從2021年1月1日起，郵件平均價(jià)格將提高4.7%，包裹運(yùn)費(fèi)將提高1.6%；再次是降速，今年4月，日本郵政宣布從10月開始將廢除明信片、信件等郵件的星期六投遞。原則上取消次日投遞，投遞所需天數(shù)延長1—3天。早前，美國郵政也提出一項(xiàng)類似計(jì)劃，將其一類包裹服務(wù)（FCPS）的投遞時限從目前針對美國大陸的整體3天改為基于距離的2—5天。

如此，在同行的襯托下，中國郵政明顯更優(yōu)秀——事實(shí)上，根據(jù)《財(cái)富》雜志發(fā)布的2020年世界500強(qiáng)排行榜，中國郵政位列第90名，在郵政、快遞行業(yè)中，僅次于排名第52的日本郵政。

二次崛起

當(dāng)然，對于自身的窘境，中國郵政也十分希望有所改變。

在去年年初中國郵政集團(tuán)的內(nèi)部會議上，“掌門人”劉愛力進(jìn)行了一番言辭犀利的講話，在講話中他直陳：普遍服務(wù)存在全面提質(zhì)達(dá)標(biāo)之“迫”，郵政寄遞正在承受競爭能力不足之“痛”，郵儲銀行面臨核心競爭能力重構(gòu)之“憂”，中郵保險(xiǎn)面臨打造新增長極之“急”，農(nóng)村電商面臨厘清發(fā)展路徑之“惑”。不過他也指出，中國郵政在完善國內(nèi)循環(huán)方面能夠發(fā)揮積極作用，符合國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要，存在著第二次崛起的巨大機(jī)遇。

在此背景下，過去一段時間，中國郵政在寄遞業(yè)務(wù)方面動作頻頻。

首先是不斷拓展的“朋友圈”，即通過“總對總”的方式拓展大客戶。根據(jù)公開報(bào)道，2020年至今，中國郵政集團(tuán)至少已經(jīng)和中國石油、中化集團(tuán)、中建集團(tuán)、中國人壽以及廣汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車、長城汽車等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議或框架協(xié)議。在這些合作中，中國郵政也盡可能發(fā)揮了自身相對獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢，一般都是開展市場拓展、金融服務(wù)、寄遞物流、郵政服務(wù)等打包式的合作。

其中，在寄遞物流合作方面，中國郵政也盡可能挖掘了相關(guān)機(jī)會，比如在與中國石油的合作中，雙方將在非油品倉儲運(yùn)營、物流配送、國內(nèi)和國際寄遞、供應(yīng)鏈倉儲物流規(guī)劃等方面開展合作。

從業(yè)績表現(xiàn)看，2019年，中國郵政的寄遞協(xié)議客戶達(dá)40多萬戶，120多個重點(diǎn)客戶收入占集團(tuán)總收入的40%。

類似的舉措還表現(xiàn)為不斷“聯(lián)手”地方政府，諸如廣西、江西、江蘇、河南、海南等等。中國郵政發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，相應(yīng)的，地方政府則為中國郵政在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供政策支持。比如，河南省政府將支持中國郵政鄭州航空郵件處理中心項(xiàng)目與鄭州機(jī)場北貨運(yùn)區(qū)工程同步建成投用，利用中歐班列（鄭州）資源開展進(jìn)出口常態(tài)化運(yùn)郵業(yè)務(wù)。在與海南省的合作中，更是獲得了當(dāng)?shù)卣С种袊]政開展離島免稅商品郵寄送達(dá)業(yè)務(wù)。

除此之外，中國郵政還在電商巨頭間“游走”：去年9月，中國郵政集團(tuán)與拼多多達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城及扶貧助農(nóng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮各自優(yōu)勢，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接合作。三個月后，中國郵政速遞物流與菜鳥裹裹宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，共建5萬寄件點(diǎn)，打造一個新式寄快遞便民網(wǎng)絡(luò)。

中國郵政能取得這樣的戰(zhàn)績，不僅因?yàn)?ldquo;國家隊(duì)”的獨(dú)特地位，也因?yàn)樗鶕碛械膹?qiáng)大資源：國內(nèi)覆蓋程度最深的寄遞網(wǎng)絡(luò)、萬國郵聯(lián)合作框架下全球174個口岸的網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢、具備構(gòu)建“海陸空”一體的立體化郵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、擁有郵政航空貨運(yùn)飛機(jī)34架，旗下郵儲銀行是6家國有大型商業(yè)銀行之一……

時代之問

在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“戰(zhàn)役”中，中國郵政發(fā)揮了作為“國家隊(duì)”的擔(dān)當(dāng)作用。而在推進(jìn)“快遞進(jìn)村”的政策下，中國郵政集團(tuán)層面發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)郵快合作下鄉(xiāng)進(jìn)村的通知》，湖北、江蘇等地方郵政公司也已經(jīng)與通達(dá)百豐、京東、極兔等簽署合作協(xié)議，整合郵快資源，共同推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。

以上這些，是中國郵政承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)。回溯過往，它有困難也有成績，有實(shí)力也有努力，有改變也有擔(dān)當(dāng)，這就是我們看到的多面中國郵政。當(dāng)然，謀求二次崛起的中國郵政，當(dāng)下依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn)：

根據(jù)《2020年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2020年全年函件業(yè)務(wù)量完成14.2億件，同比下降34.6%；包裹業(yè)務(wù)量完成2030.6萬件，同比下降5.8%；訂銷報(bào)紙業(yè)務(wù)完成165.4億份，同比下降1.6%；訂銷雜志業(yè)務(wù)完成7.1億份，同比下降2.3%；匯兌業(yè)務(wù)完成960.7萬筆，同比下降41.4%。

當(dāng)時代變革來臨，同樣面臨合同、發(fā)票等文件類業(yè)務(wù)的減少，順豐瞄準(zhǔn)了高端電商和制造業(yè)帶來的新業(yè)務(wù)，中國郵政如何應(yīng)對？

根據(jù)萬國郵聯(lián)發(fā)布的疫情與郵政行業(yè)報(bào)告，2020年全球郵政業(yè)務(wù)下降約21%。而據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)口徑測算，2020年中國跨境電商進(jìn)出口增速達(dá)31.1%，跨境電商物流市場達(dá)2.7萬億。但面對跨境電商物流的機(jī)遇，已有眾多企業(yè)布局直郵、海外倉等業(yè)務(wù)，菜鳥更是喊出了搭建全球第三張包裹網(wǎng)絡(luò)。作為萬國郵聯(lián)的成員之一，中國郵政國際業(yè)務(wù)近況如何？

7月14日的國務(wù)院常務(wù)會議，確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施。其中提到，加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”。在東中部農(nóng)村地區(qū)，更好發(fā)揮市場力量作用，引導(dǎo)企業(yè)駐村設(shè)點(diǎn)，提升快遞服務(wù)水平。在西部農(nóng)村地區(qū)，發(fā)揮郵政在末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)與快遞、供銷等合作，擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍。

在上述背景下，在電商件市場當(dāng)中，順豐有服務(wù)與品牌優(yōu)勢，“通達(dá)百極”（指“四通一達(dá)、百世和極兔”）憑借性價(jià)比占據(jù)了絕大部分市場份額，中國郵政的競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在哪？在雙循環(huán)背景下，在疫情當(dāng)中保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“不斷鏈”的挑戰(zhàn)中，中國郵政未來是否有足夠?qū)嵙鉀Q“卡脖子”的問題？另外，面對網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢是否充分發(fā)揮，是否利用生態(tài)與資本優(yōu)勢進(jìn)行資源整合，以及居高不下的成本如何降等問題，在時代變革下，中國郵政又該如何實(shí)現(xiàn)突破？

“時效稱王”的順豐，構(gòu)建了時效件、電商件、供應(yīng)鏈、快運(yùn)、同城、房托等多元化版圖，并謀求“成為獨(dú)立第三方行業(yè)解決方案的數(shù)據(jù)科技服務(wù)公司”。同樣面臨成本壓力的京東物流，不斷向上游滲透，愿景是“成為全球最值得信賴的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商”。占據(jù)著最大市場份額的中通快遞，也在向綜合物流服務(wù)商發(fā)展。它們共同的特征是，立足物流，但不局限于“運(yùn)”的角色，而是向上游滲透，多元化布局，提供一體化的服務(wù)。中國郵政呢？承擔(dān)基于公平的物流寄遞服務(wù)之外，如何在供應(yīng)鏈中發(fā)揮更大的價(jià)值？盡管過去一段時間，我們看到了它在提速方面的努力，但當(dāng)競爭對手卡位了上游，中國郵政的業(yè)務(wù)從哪來？

無論是謀劃，還是落地，最終還是要靠上上下下變革的勇氣。虧損多年的京東物流，之前一直備受外界質(zhì)疑，順豐一季度虧損引得王衛(wèi)致歉，當(dāng)長期目標(biāo)與短期利益沖突，當(dāng)變革進(jìn)展不順利，各方面都要經(jīng)受耐心與決心的考驗(yàn)。中國郵政作為“國家隊(duì)”，勇氣理應(yīng)更甚。