近日，湖南省發(fā)改委官網(wǎng)公布《長(zhǎng)株潭共建國(guó)家綜合物流樞紐實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》指出，將布局建設(shè)陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型4種類(lèi)型國(guó)家物流樞紐。到2025年，長(zhǎng)株潭將依托中歐班列、東盟班列、江海聯(lián)運(yùn)、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列、航空貨運(yùn)等5大國(guó)際通道，培育樞紐經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

形成“兩軸兩區(qū)多點(diǎn)”新格局

《方案》明確了國(guó)家綜合物流樞紐的空間布局。以長(zhǎng)沙陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市為依托，以物流樞紐一體化、高質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)，促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群內(nèi)部開(kāi)展國(guó)家物流樞紐合作共建，充分發(fā)揮國(guó)家物流樞紐的資源集聚和輻射帶動(dòng)作用，形成“兩軸兩區(qū)多點(diǎn)”物流樞紐發(fā)展新格局。

其中，兩軸為依托京廣鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、湘江航道等形成綜合交通物流空間縱軸，依托滬昆鐵路、滬昆高鐵、滬昆高速等形成綜合交通物流空間橫軸；兩區(qū)是指打造長(zhǎng)株潭核心功能區(qū)和協(xié)同發(fā)展區(qū)；多點(diǎn)是指圍繞湖南金霞現(xiàn)代物流園、長(zhǎng)沙高橋商貿(mào)城、湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園、長(zhǎng)沙空港物流園、中國(guó)物流長(zhǎng)沙物流園區(qū)、湖南一力物流園等6個(gè)核心樞紐節(jié)點(diǎn)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)沙雙橋片區(qū)商貿(mào)物流板塊、長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)、株洲鐵路綜合物流園、株洲大美新蘆淞商貿(mào)物流園、株洲銅塘灣保稅物流中心、株洲中車(chē)物流基地、湘潭鐵路貨場(chǎng)、湘潭綜合保稅區(qū)、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運(yùn)區(qū)等協(xié)同樞紐節(jié)點(diǎn)。

共建陸港型國(guó)家物流樞紐

《方案》強(qiáng)調(diào)，將共建陸港型國(guó)家物流樞紐，重點(diǎn)提升樞紐的鐵路干線運(yùn)輸、水運(yùn)干線運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域分撥與配送、國(guó)際物流服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)堆存與流通加工、公共信息平臺(tái)等基本功能，多元化拓展跨境電商、冷鏈物流、供應(yīng)鏈管理、應(yīng)急物流等延伸功能。

樞紐以湖南金霞現(xiàn)代物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動(dòng)株洲鐵路綜合物流園、湘潭鐵路貨場(chǎng)的物流設(shè)施，依托京廣和滬昆兩大鐵路干線等物流通道，發(fā)揮株洲鐵路北站作為長(zhǎng)株潭普鐵貨物運(yùn)輸集散中心作用。

據(jù)悉，湖南金霞現(xiàn)代物流園將重點(diǎn)推進(jìn)中外運(yùn)金霞跨境電商集裝箱拼箱基地、長(zhǎng)沙國(guó)際鐵路港二期工程、長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)三期工程及樞紐信息平臺(tái)等4大核心項(xiàng)目建設(shè)，健全多式聯(lián)運(yùn)體系。株洲鐵路綜合物流園將重點(diǎn)發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流、商貿(mào)物流及冷鏈物流，實(shí)現(xiàn)喻家坪工業(yè)站、銅塘灣保稅物流中心、株洲港三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。湘潭鐵路貨場(chǎng)主要通過(guò)整合搬遷湘潭站、湘潭東兩處貨場(chǎng)，推動(dòng)湘潭鐵路貨場(chǎng)向現(xiàn)代化鐵路基地轉(zhuǎn)型，完善公鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系。

樞紐協(xié)同上，在國(guó)內(nèi)層面，加快推動(dòng)湘江一級(jí)航道建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)株潭三市港口的資源優(yōu)勢(shì)，綜合提升港口服務(wù)能力，利用長(zhǎng)江航道，實(shí)現(xiàn)與岳陽(yáng)及長(zhǎng)江沿線城市港口型物流樞紐的業(yè)務(wù)協(xié)同；利用京廣、滬昆兩大鐵路動(dòng)脈和鐵路專(zhuān)用線優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與廣州、深圳、上海等港口型物流樞紐的業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)鐵路與國(guó)際航線有機(jī)結(jié)合。在國(guó)際層面，進(jìn)一步拓展中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，提升國(guó)際運(yùn)力，提高中歐班列運(yùn)營(yíng)效益，提升全省班列統(tǒng)籌能力和服務(wù)能力。以株洲為主集結(jié)中心，打造湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道，經(jīng)廣州港、深圳鹽田、蛇口等港群出海，鏈接亞太、中東、非洲、拉美等區(qū)域。推動(dòng)長(zhǎng)沙與懷化東盟集結(jié)中心聯(lián)動(dòng)，開(kāi)行直達(dá)老撾的東盟班列。

建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐

《方案》明確，將建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。以中國(guó)物流長(zhǎng)沙物流園區(qū)、湖南一力物流園為核心功能承載區(qū)域，協(xié)同聯(lián)動(dòng)株洲中車(chē)物流基地、湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運(yùn)區(qū)，依托京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊等主骨架，為全國(guó)領(lǐng)先、全球知名的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群提供物流供應(yīng)鏈服務(wù)。

其中，湘潭一力九華公鐵水聯(lián)運(yùn)區(qū)分東西兩個(gè)片區(qū)建設(shè)相關(guān)設(shè)施：東片區(qū)以九華港為核心，建設(shè)8個(gè)2000噸級(jí)件雜碼頭和一個(gè)滾裝碼頭，并配套必要的物流用地；西片區(qū)依托京廣貨運(yùn)西繞線（現(xiàn)為潭錳鐵路），引入鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)線，在經(jīng)開(kāi)區(qū)西部工業(yè)片區(qū)建設(shè)鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)。

《方案》還提出，共建“兩核兩翼、三鏈融合”長(zhǎng)株潭國(guó)家綜合物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。立足長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，以陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐為通道核心，生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐為產(chǎn)業(yè)兩翼，構(gòu)建“功能互補(bǔ)、業(yè)務(wù)合作、空間呼應(yīng)”的樞紐經(jīng)濟(jì)格局，建設(shè)物流鏈、貿(mào)易鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈融合、梯級(jí)發(fā)展”的長(zhǎng)株潭國(guó)家綜合物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。陸港型國(guó)家物流樞紐構(gòu)建長(zhǎng)株潭城市群向北做強(qiáng)中歐班列，向西聯(lián)通東盟班列，向東聯(lián)通江海聯(lián)運(yùn)，向南拓展湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)四大國(guó)家物流通道；空港型構(gòu)建覆蓋國(guó)內(nèi)、通達(dá)全球的航空物流通道網(wǎng)絡(luò)，共同形成內(nèi)外聯(lián)通、集約高效、創(chuàng)新賦能、安全可靠的物流大通道，暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流全鏈條運(yùn)行，打開(kāi)長(zhǎng)株潭國(guó)家物流樞紐發(fā)展新空間。生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐在產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈上各有側(cè)重，引領(lǐng)長(zhǎng)株潭制造和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、有序承接和差異化發(fā)展。以長(zhǎng)沙、株洲為核心功能區(qū)為制造企業(yè)構(gòu)建全鏈條、一體化物流服務(wù)體系，深入拓展“供應(yīng)鏈+”相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)行平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)開(kāi)發(fā)；以長(zhǎng)沙、湘潭為核心功能區(qū)為商貿(mào)企業(yè)搭建龍頭性采購(gòu)交易平臺(tái)、中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力。增強(qiáng)株洲、湘潭與長(zhǎng)沙協(xié)調(diào)發(fā)展能力，通過(guò)干支銜接、供應(yīng)鏈集成與平臺(tái)支撐等實(shí)際物流業(yè)務(wù)直接服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、完善上下游配套，成為吸引湖南建設(shè)全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地的承載區(qū)。