在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中，發(fā)盤也稱報(bào)盤、發(fā)價(jià)、報(bào)價(jià)。法律上稱之 為“要約”。發(fā)盤可以是應(yīng)對方詢盤的要求發(fā)出，也可以是在 沒有詢盤的情況下，直接向?qū)Ψ桨l(fā)出。發(fā)盤一般是由賣方發(fā)出 的，但也可以由買方發(fā)出，業(yè)務(wù)稱其為“遞盤”

(1)發(fā)盤的定義及具備的條件

根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（后面簡稱公約）第14 條第一款對發(fā)盤的解釋為：

“向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果十 分確定并且表明發(fā)盤人在得到接受時(shí)隨約束的意旨，即構(gòu)成發(fā) 盤。一個(gè)建議如果寫明貨物并且明示或暗示地規(guī)定數(shù)量和價(jià)格 或規(guī)定如何確定數(shù)量和價(jià)格，即為十分確定”。對于這個(gè)宣言，可以看出一個(gè)發(fā)盤的構(gòu)成必須具備下列四個(gè)條件：

a、向一個(gè)或一個(gè)以上的特寫人提出：發(fā)盤必須指定可以表示 接受的受盤人。受盤人可以是一個(gè)，也可以指定多個(gè)。不指定 受盤人的發(fā)盤，僅應(yīng)視為發(fā)盤的邀請，或稱邀請做出發(fā)盤。

b、表明訂立合同的意思：發(fā)盤必須表明嚴(yán)肅的訂約意思，即 發(fā)盤應(yīng)該表明發(fā)盤人在得到接受時(shí)，將按發(fā)盤條件承擔(dān)與受盤 人訂立合同的法律責(zé)任。這種意思可以用“發(fā)盤”遞盤等術(shù)語 加以表明，也可不使用上述或類似上述術(shù)語和語句，而按照當(dāng) 時(shí)談判情形，或當(dāng)事人之間以往的業(yè)務(wù)交往情況或雙方已經(jīng)確 立的習(xí)慣做法來確定。

c、發(fā)盤內(nèi)容必須十分確定：發(fā)盤內(nèi)容的確定性體現(xiàn)在發(fā)盤中 的列的條件是否是完整的、明確的和終局的。

d、送達(dá)受盤人。發(fā)盤于送達(dá)受盤人時(shí)生效。

上述四個(gè)條件，是《公約》對發(fā)盤的基本要求，也可稱為構(gòu)成 發(fā)盤的四個(gè)要素。

（2）發(fā)盤的撤回和撤銷

《公約》第15條對發(fā)盤生效時(shí)間作了明確規(guī)定：“發(fā)盤在送達(dá) 受盤人時(shí)生效”。那么，發(fā)盤在未被送達(dá)受盤人之前，如發(fā)盤 人改變主意，或情況發(fā)生變化，這就必然會(huì)產(chǎn)生發(fā)盤的撤回和 撤銷的問題在法律上，“撤回”和“撤銷”屬于兩個(gè)不同的概 念。撤回是指在發(fā)盤尚未生效，發(fā)盤人采取行動(dòng)、阻止它的生 效。而撤消是指發(fā)盤已生效后，發(fā)盤人以一定方式解除發(fā)盤的 效力。

《公約》第15條第2款規(guī)定：“一項(xiàng)發(fā)盤，即使是不可撤銷 的，也可以撤回，如果撤回的通知在發(fā)盤到達(dá)受盤人之前或同 時(shí)到達(dá)受盤人”。

根據(jù)《公約》的規(guī)定，發(fā)盤可以撤銷，其條件是：發(fā)盤人撤銷 的通知必須在受盤人發(fā)出接受通知之前傳達(dá)到受盤人。但是， 在下列情況下，發(fā)盤不能再撤銷：

a、發(fā)盤中注明了有效期，或以其他方式表示發(fā)盤是不可撤銷 的。

b、受盤人有理由信賴該發(fā)盤是不可撤銷的，并且已本著對該發(fā)盤的信賴行事。

這一款規(guī)定了不可撤銷的兩種情況：一、是發(fā)盤人規(guī)定了有效 期，即在有效期內(nèi)不能撤銷。如果沒有規(guī)定有效期，但以其它 方式表示發(fā)盤不可撤銷，如在發(fā)盤中使用了“不可撤銷”字 樣，那么在合理時(shí)間內(nèi)也不能撤銷。二、是受盤人有理由信賴 該發(fā)盤是不可撤銷的，并采取了一定的行動(dòng)。

關(guān)于發(fā)盤失效問題，[公約]第17條規(guī)定：“一項(xiàng)發(fā)盤，即使是 不可撤銷的，于拒絕通知送達(dá)發(fā)盤人時(shí)終止 。”這就是說， 當(dāng)受盤人不接受發(fā)盤的內(nèi)容，并將拒絕的通知送到發(fā)盤人手中 時(shí)，原發(fā)盤就失去效力，發(fā)盤人不再受其約束。

此外，在貿(mào)易實(shí)務(wù)中還有以下三種情況造成發(fā)盤的失效：

a.發(fā)盤人在受盤人接受之前撤銷該發(fā)盤。

b.發(fā)盤中規(guī)定的有效期屆滿。

c.其它方面的問題造成發(fā)盤失效。這包括政府發(fā)布禁令或限制 措施造成發(fā)盤失效。另外還包括發(fā)盤人死亡、法人破產(chǎn)等特殊 情況。