香港港作為中轉(zhuǎn)港的地位持續(xù)下降。香港運(yùn)輸及物流局12月20日發(fā)表《海運(yùn)及港口發(fā)展策略行動(dòng)綱領(lǐng)》提出4大方向以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力分別是一、增強(qiáng)港口競(jìng)爭(zhēng)力——船、貨、地;二、發(fā)展高增值海運(yùn)服務(wù)擴(kuò)大本地海運(yùn)網(wǎng)絡(luò);三、加強(qiáng)宣傳香港海運(yùn)品牌吸引及培育海運(yùn)人才;四、強(qiáng)化香港海運(yùn)港口局的支援。《綱領(lǐng)》還提出多項(xiàng)香港港口的弱點(diǎn)包括價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)困難、港口綠色措施推行緩慢、港口未完全自動(dòng)化以及面臨人手不足等多個(gè)問題。為改善問題香港政府提出10個(gè)策略及32項(xiàng)建議行動(dòng)。

今年2月香港政府提出展開此行動(dòng)綱領(lǐng)目標(biāo)提升香港海運(yùn)及港口業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α８劭诎l(fā)展專員暨運(yùn)輸及物流局副秘書長(zhǎng)陳婉雯介紹行動(dòng)綱領(lǐng)的重點(diǎn)她表示海運(yùn)及港口業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的4.1%即1118億港元及總就業(yè)人數(shù)的2.1%約提供7.84萬(wàn)個(gè)職位。不過大灣區(qū)的港口擴(kuò)建速度超過香港且提供比香港更實(shí)惠的價(jià)格而在疫情高峰期中港邊境關(guān)閉期間有部分船舶已選擇了附近的港口香港作為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的地位正在下降。

海事處處長(zhǎng)袁小惠表示香港港新冠疫情前的港口費(fèi)收入每年可有近2億港元但在2023/24年全年的收入僅約1億多港元。對(duì)于2022年香港集裝箱吞吐量排名全球第9被指有可能日后跌出頭10名。運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)林世雄表示今年至10月為止對(duì)比2022年吞吐量下跌約13至14%左右而港口活動(dòng)與全球外圍經(jīng)濟(jì)因素有大影響有部分問題非完全自己能控制到但自由港、追更港、補(bǔ)時(shí)港的美譽(yù)以及簡(jiǎn)單稅制仍是香港港口的優(yōu)點(diǎn)會(huì)再看看是否有任何地方能再提升香港港口的地位。

他又提到香港港口是全中國(guó)唯一用普通法的城市故相信對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)仍然存在吸引力林世雄又指即使香港港口的價(jià)格不及大灣區(qū)便宜但仍有其本身優(yōu)勢(shì)例如效率高等。林世雄又稱會(huì)再研究船務(wù)管理、代理、租賃以外的稅務(wù)優(yōu)惠現(xiàn)時(shí)未能響應(yīng)有關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠的確實(shí)數(shù)字。被問及32項(xiàng)建議行動(dòng)是否等于香港政府的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)林世雄認(rèn)為各項(xiàng)行動(dòng)均有標(biāo)示時(shí)間性會(huì)顯示不同類別的措施會(huì)在何時(shí)做到未來(lái)會(huì)不斷檢視措施成效是否需要更新。另外他亦提到香港港憑優(yōu)越地理位置和優(yōu)勢(shì)絕對(duì)有能力成為全世界首屈一指的港口。

另外陳婉雯表示明年內(nèi)將會(huì)研究提供高質(zhì)量綠色燃料加注可行性及制定行動(dòng)策略另外在明年起也會(huì)與香港海運(yùn)港口局合力推動(dòng)業(yè)界的綠色可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)專才并就構(gòu)建聯(lián)通機(jī)場(chǎng)、港口、其他相關(guān)物流信息平臺(tái)展開顧問研究;投資推廣署會(huì)加大力度招納航運(yùn)公司落戶香港研究重點(diǎn)海運(yùn)商業(yè)領(lǐng)域推行稅務(wù)寬減措施期望有助爭(zhēng)取新貨源。

人才方面運(yùn)輸及物流局常任秘書長(zhǎng)陳美寶表示培養(yǎng)人才是重要措施大部分會(huì)在2024年起執(zhí)行會(huì)在海運(yùn)及航空人才培訓(xùn)基金參與多達(dá)9萬(wàn)人次希望未來(lái)受惠人數(shù)可大大提升;另外會(huì)與大灣區(qū)及其他港口合作發(fā)掘其他機(jī)會(huì)例如加深人才和更多資格互認(rèn)等。