1、公文兼用說明、敘述、議論三種表達方式 因文種性質不同，行文目的不同，公文內容不同而靈活使用三種不同的表達方式

2、公文屬應用文體，具有直接應用性，但又不同于一般應用文體

3、公文要求必須使用規(guī)范的公文語言

公文兼用說明、敘述、議論三種表達方式 因文種性質不同，行文目的不同，公文內容不同而靈活使用三種不同的表達方式。表述內容需要事理兼顧，常常是說明與敘事結合，敘述與議論結合。不僅要對各種客觀事物的性質、狀態(tài)、特征等等作出敘述和說明，還要對各種客觀事物進行科學縝密的分析與論證，表明公文作者鮮明的觀點和態(tài)度。在實際運用過程中，因不同的需要，對三種表達方式的運用也各有側重。如規(guī)范性、公布性公文的寫作一般側重于說明的方式；工作報告、會議紀要的寫作一般側重于敘述的方式；調查報告等內容復雜的公文一般同時兼用三種表達方式。　

公文屬應用文體，具有直接應用性，但又不同于一般應用文體 它要求具有從總體到細節(jié)、從本質到現(xiàn)象的全面真實性，要嚴格按照國家文件的統(tǒng)一規(guī)定和要求行文，必須內容完整、標記明顯、格式規(guī)范。它是在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書，所以具有莊重性、嚴肅性和權威性。　　

公文要求必須使用規(guī)范的公文語言 即現(xiàn)代漢語的書面語言 要語義確切，用詞規(guī)范，符合國家規(guī)定的公文用語要求。