2021年12月12日，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這份《規(guī)劃》是我國冷鏈物流領域第一份五年規(guī)劃，具有重要“里程碑”意義。《規(guī)劃》對我國“十四五”時期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署，是推動當前和今后一個時期冷鏈物流高質量發(fā)展的頂層設計和系統(tǒng)指引。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業(yè)結構特點、適應經濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系，調節(jié)農產品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發(fā)展的支撐保障作用顯著增強。
市場需求穩(wěn)步增長基礎設施不斷完善
2021年12月16日—17日，由中國物流與采購聯(lián)合會主辦，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會承辦的“2021第十五屆中國冷鏈產業(yè)年會”在深圳舉辦。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長、亞太物流聯(lián)盟主席崔忠付，在2021第十五屆中國冷鏈產業(yè)年會上的講話上表示，近期舉行的中央經濟工作會議就特別指出要加快形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網絡，物流產業(yè)在“十四五”期間的產業(yè)先導和支撐作用不容忽視，特別是冷鏈物流。隨著《規(guī)劃》的出臺，冷鏈物流被再次提升到國家戰(zhàn)略層面高度，將會迎來新一輪歷史發(fā)展機遇。
回顧過去一年，冷鏈物流行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出很多新特征。
市場需求不斷攀升，生鮮電商的持續(xù)發(fā)展將穩(wěn)定支撐冷鏈物流的擴張。伴隨著社會經濟的不斷發(fā)展以及居民生活水平的持續(xù)提升，生鮮食品市場規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長。2021年前三季度我國農林牧漁業(yè)總產值達9.29萬億元，占GDP總量的6.5%，中國食品供應鏈產業(yè)擁有萬億級別的市場體量。
隨著生鮮電商這一巨大發(fā)展空間的開啟，冷鏈物流的需求正在激增。生鮮產品的購買為高頻次的即時性消費。隨著消費者對于生鮮食品時效性和新鮮度提出高要求，并愿意為之付出合理溢價，倒逼冷鏈物流企業(yè)朝高標準、高時效方向發(fā)展，并進一步促使行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。此外，生鮮電商物流規(guī)模增長推動了冷鏈需求總量的提升，持續(xù)為冷鏈物流企業(yè)帶來大量訂單，從而推動冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)預測，2021年國內生鮮零售市場總額將超過5.4萬億元，同比漲幅將突破8%，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。隨著城鄉(xiāng)居民消費水平和消費能力不斷提高，冷鏈物流的需求持續(xù)旺盛。在疫情防控常態(tài)化形勢下，2021年冷鏈物流發(fā)展勢頭強勁，市場需求總量預計將突破2.7億噸。
此外，冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌，守護著人民群眾“舌尖上的安全”和生命安全，是重要的民生領域。交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長、一級巡視員張大為說，下一步將完善冷鏈物流基礎設施網絡，推動冷鏈運輸技術裝備升級，創(chuàng)新冷鏈運輸服務模式，健全冷鏈運輸法規(guī)制度和標準。同時強化進口冷鏈食品物流重點環(huán)節(jié)和重要人員疫情防控要求。
“商務部將在流通領域重點抓好三項工作，著力增強三種能力。”商務部流通發(fā)展司副司長李剛說，一是抓產地流通基礎設施建設，增強商品化處理能力；二是抓跨區(qū)域農產品批發(fā)市場和干線冷鏈物流建設，增強流通主渠道冷鏈服務能力；三是抓終端零售網絡“冷環(huán)境”建設，增強冷鏈配送能力。
隨著國家陸續(xù)出臺支持冷鏈物流發(fā)展的相關政策 包括冷藏車、冷庫、骨干基地在內的冷鏈物流基礎設施得到完善冷鏈產業(yè)成為健全城鄉(xiāng)雙向流通體系、推動鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要抓手。預計2021年國內冷庫總容量將突破1.95億立方米，冷鏈車保有量將超過32萬輛。
在“十四五”期間，冷鏈物流兩端及流通環(huán)節(jié)的各類基礎設施及服務體系進一步完善 但是相關設施還需謹慎投建，避免出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，造成資源浪費。
搭建現(xiàn)代冷鏈物流網絡體系 提高冷鏈數(shù)智化水平
雖然我國冷鏈行業(yè)發(fā)展迅速，但是現(xiàn)階段仍然存在著諸如政策和行業(yè)標準不夠完善、冷鏈物流硬件設備不足、基礎設施不夠完善、信息技術欠缺、管理水平相對落后等問題。
而這次《規(guī)劃》的出臺，無疑是對冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的一針“興奮劑”。《規(guī)劃》中指出，“十四五”時期，我國要建設串接主產區(qū)、主銷區(qū)的“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道，建設冷鏈物流運行體系、服務體系、監(jiān)管體系、支撐體系。聚焦產地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板。通過政策的引領，我國冷鏈物流也將向著健康、規(guī)范的方向不斷發(fā)展。
我國果蔬產品在流通中的損耗率為20%-30%，肉類和水產品的流通損耗率分別為12%和15%，遠高于西方國家的5%。也就是說，每年約有1.3億噸的蔬菜和1200萬噸的果品在運輸中損失。究其原因，是信息化水平不高的冷鏈運輸讓物流、商流與信息流無法連接、整合與交互。
冷鏈流通環(huán)節(jié)中信息的缺失與監(jiān)管的疏漏，已成為壓在冷鏈園區(qū)心頭的隱形大山，倒逼著冷鏈行業(yè)進行信息化的升級變革。
近年來隨著物聯(lián)網、人工智能、5G等技術的發(fā)展，“互聯(lián)網+冷鏈”的信息化發(fā)展路徑已現(xiàn)實可行，與此同時，已有園區(qū)開始探索智慧化的可能性，試圖讓這個傳統(tǒng)行業(yè)走向數(shù)智化。
最早進入冷鏈物流領域的大多為民營企業(yè)，但他們各自為戰(zhàn)，操作規(guī)程、數(shù)據(jù)格式和標準規(guī)范五花八門，這導致企業(yè)信息化水平參差不齊且普遍偏低，因此信息化水平兩極分化現(xiàn)象嚴重。
而冷鏈物流監(jiān)管需要覆蓋從生產到消費全流程的各個環(huán)節(jié)，對數(shù)據(jù)采集的實時性、準確性、真實性、完整性以及數(shù)據(jù)傳輸效率要求很高。通信技術、物聯(lián)網技術、區(qū)塊鏈技術是冷鏈物流中信息采集傳輸能力的基礎技術。掌握5G通信、定位導航和物聯(lián)網技術等高精尖的信息技術才能實現(xiàn)對路徑、環(huán)境、車輛和貨物監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時采集傳輸，為監(jiān)管和溯源提供數(shù)據(jù)資源。
推動冷鏈產業(yè)的信息化發(fā)展，不僅僅是一臺冷鏈車，或者一個冷鏈園區(qū)的問題，而是要整合從“農田到餐桌”的流通全過程信息，前瞻性的洞察及冷鏈產業(yè)數(shù)字化的發(fā)展機遇，二者缺一不可。
冷鏈產業(yè)的數(shù)字化、信息化建設既要求企業(yè)掌握互聯(lián)網、物聯(lián)網與云計算等技術，對冷鏈物流流通中的各環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，還要求打通生產商、供應商、銷售商以及消費者之間的信息壁壘，實現(xiàn)冷鏈物流的各環(huán)節(jié)的降本增效，冷鏈信息化建設難度可見一斑。
著力培養(yǎng)行業(yè)人才合理規(guī)劃引領健康發(fā)展
行業(yè)要以人才為先，夯實冷鏈物流組織基礎。“目前冷鏈物流行業(yè)人才缺口很大，一線操作員工、中層管理人員、專業(yè)技術人員以及高級管理人員均存在缺口。”崔忠付指出，冷鏈管理需要復合型人才，信息化、自動化等技術在物流領域的應用日益成熟，但是對于冷鏈物流環(huán)節(jié)，由于受溫差變化、技術環(huán)境、業(yè)務場景、操作主體等限制，國內冷鏈物流的信息化、自動化應用，整體發(fā)展還是相對落后，還有較大的發(fā)展空間，此方面專業(yè)人才的儲備不足問題也逐步凸顯。
從企業(yè)角度來看，要以技術為撐，助力冷鏈物流升維再造。冷鏈物流已經逐漸向智能化、科技化、自動化方向轉型升級，企業(yè)開始加大冷鏈物流技術方面的資源投入。隨著科技的不斷進步，新技術將為冷鏈物流賦予更高價值。伴隨著“新基建”等相關政策落地實施，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等在物流專業(yè)領域逐步滲透，冷鏈物流全鏈條將進一步實現(xiàn)技術賦能，逐步構建智能化冷鏈物流體系。
此外，政策持續(xù)加碼。“十四五”時期，我國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道，通過“四橫四縱”串接起農產品主產區(qū)和19個城市群，形成內外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。
與此同時，我國將面向農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和大型消費市場等建設100個左右的國家骨干冷鏈物流基地以及一批產銷冷鏈集配中心。一系列舉措將構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng)，建設國內國際一體化冷鏈物流網絡。
《規(guī)劃》中提到，國家每年都將投入50億元資金補助建設農產品冷鏈物流設施。國家農村農業(yè)部也積極推動農村冷鏈物流建設，不僅推動冷鏈流通骨干企業(yè)“下鄉(xiāng)”，同時積極引導家庭農場、農民合作社、電商、郵政、快遞企業(yè)建設產地倉、分撥倉，配備冷藏和低溫配送設備，培育新龍頭。
據(jù)了解，商務部、中國銀行聯(lián)合發(fā)布《商務部中國銀行關于支持冷鏈物流發(fā)展的通知》，提出未來三年中國銀行將提供1000億元的專項融資額度支持冷鏈物流發(fā)展。
國家政策的大力扶持，加上巨大市場空間的吸引，將會引導不少企業(yè)加快布局冷鏈物流。食品消費升級大背景下，冷鏈行業(yè)正處于與新商流相互促進、螺旋上升的階段。同時伴隨消費模式升級、新型城鎮(zhèn)化建設的推進，預測到2025年，我國冷鏈物流行業(yè)的市場規(guī)模有望突破5500億元，發(fā)展空間巨大。