國家發(fā)展改革委于8月18日上午10:00召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《中歐班列發(fā)展報(bào)告（2021）》有關(guān)情況。海關(guān)總署監(jiān)管司副司長夏俊參加了新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
南方都市報(bào)記者:
時(shí)效是中歐班列競爭力的重要體現(xiàn)，也是中歐班列可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。請問海關(guān)部門在推動(dòng)通關(guān)便利化、提高中歐班列運(yùn)輸時(shí)效方面開展了哪些工作？
夏俊:
海關(guān)高度重視并積極支持和促進(jìn)中歐班列發(fā)展，推動(dòng)通關(guān)便利化，近年來的主要工作有：
一是出臺支持中歐班列發(fā)展的十條措施。其中包括支持企業(yè)自主選擇通關(guān)模式、支持開展艙單歸并減少報(bào)關(guān)次數(shù)降低報(bào)關(guān)成本、支持中歐班列開展內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸、支持以鐵路運(yùn)輸為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)開展多程轉(zhuǎn)關(guān)、加強(qiáng)非侵入式查驗(yàn)設(shè)備的配備和應(yīng)用提高查驗(yàn)效率等，促進(jìn)中歐班列發(fā)展和通關(guān)便利。
二是加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)提高作業(yè)效率。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用鐵路艙單、鐵路運(yùn)輸工具管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與鐵路部門信息交互全程無紙化，減少企業(yè)需派員到現(xiàn)場遞單、海關(guān)人工審核確認(rèn)等紙質(zhì)作業(yè)環(huán)節(jié)，提高鐵路口岸通關(guān)作業(yè)效率。
三是積極支持中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。海關(guān)會(huì)同鐵路部門推動(dòng)實(shí)施鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式，提高中歐班列境內(nèi)段轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和便利化水平，首票出境快通業(yè)務(wù)、首票進(jìn)境快通業(yè)務(wù)分別在烏魯木齊、重慶落地實(shí)施。同時(shí)，海關(guān)積極加強(qiáng)與財(cái)政部、稅務(wù)總局的協(xié)作配合，推動(dòng)以西安國際港務(wù)區(qū)鐵路場站為啟運(yùn)港，新疆阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸為離境港的陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地實(shí)施，增強(qiáng)集結(jié)中心功能。
下一步，海關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，持續(xù)做好中歐班列監(jiān)管服務(wù)工作，促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。
CGTN記者:
請問海關(guān)總署夏副司長，中歐班列在促進(jìn)我國與歐洲國家貿(mào)易往來方面發(fā)揮了怎樣的作用？
夏俊:
截至2022年7月底，中歐班列已通達(dá)歐洲24個(gè)國家。
2021年，我國與中歐班列通達(dá)的24個(gè)國家進(jìn)出口6.88萬億元人民幣，同比增長19.7%。其中，對24個(gè)國家出口4.29萬億元，同比增長21.7%；自24個(gè)國家進(jìn)口2.59萬億元，同比增長16.6%。今年上半年，我國與24個(gè)國家進(jìn)出口3.45萬億元，同比增長7.3%。其中，對24個(gè)國家出口2.17萬億元，同比增長12%；自24個(gè)國家進(jìn)口1.28萬億元，同比增長0.2%。從占比看，我國與24個(gè)國家的進(jìn)出口值占我國同期外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例在17.4%左右，中歐班列的開行對促進(jìn)我國與相關(guān)國家，特別是中歐班列通達(dá)國家之間的經(jīng)貿(mào)往來、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極的支撐作用。
第一財(cái)經(jīng)電視記者:
當(dāng)前，“中歐班列+跨境電商”“中歐班列+國際郵件”等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。請問，下一步海關(guān)部門是如何支持中歐班列跨境電商專列、國際郵件等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的？
夏俊:
為有效彌補(bǔ)受疫情影響的國際航空和海運(yùn)運(yùn)力不足，進(jìn)一步暢通國際郵件、跨境電商商品運(yùn)輸渠道，從前年以來，海關(guān)積極支持郵政公司、物流公司利用中歐班列疏運(yùn)受疫情影響積壓的進(jìn)出境郵件、跨境電商商品。充分發(fā)揮中歐班列成本低、運(yùn)費(fèi)低等優(yōu)勢，吸引本土跨境電商商品通過中歐班列出境，為中小企業(yè)暢通物流通道、支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。
下一步，海關(guān)將采取措施繼續(xù)支持中歐班列跨境電商專列、國際郵件等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展：一是積極加強(qiáng)與鐵路、郵政等部門的合作，提升中歐班列信息化水平，加強(qiáng)信息互通，完善全鏈條監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，提高通關(guān)效率；二是支持有關(guān)城市在符合監(jiān)管條件的前提下開展中歐班列運(yùn)郵測試，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)參與中歐班列跨境電商商品運(yùn)輸，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)；三是加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)解決企業(yè)遇到的問題，強(qiáng)化與沿線國家海關(guān)部門的交流合作，為企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平。