華盛頓——聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)將試圖通過美國海關(guān)和邊境保護(hù)局制定的新規(guī)則，縮小運(yùn)往墨西哥和加拿大的美國鐵路系統(tǒng)的安全漏洞。

周三發(fā)布的擬議規(guī)則將要求以電子方式傳輸鐵路出口貨物艙單數(shù)據(jù)，包括在出發(fā)前 24 小時(shí)首次提交，并在出發(fā)前至少兩小時(shí)最終傳輸剩余數(shù)據(jù)。

“美國海關(guān)邊防總署目前并不要求所有出口貨物像進(jìn)口貨物那樣在出發(fā)前以電子方式提交數(shù)據(jù)。這可能會(huì)對(duì)貨物和更廣泛的美國國家安全造成威脅，因?yàn)槊绹ｊP(guān)與邊境保護(hù)局沒有規(guī)定對(duì)鐵路出口貨物進(jìn)行任何審查的方法或手段”該機(jī)構(gòu)表示。

“CBP 提出這項(xiàng)規(guī)則是為了減少現(xiàn)行法規(guī)下存在的數(shù)據(jù)差距，并解決因數(shù)據(jù)不完整而導(dǎo)致的重要貨物安全問題……同時(shí)提高貿(mào)易效率。”

提高 CPB 自動(dòng)化商業(yè)環(huán)境 (ACE) 系統(tǒng)中對(duì)電子出口信息 (EEI) 數(shù)據(jù)的要求，將使該機(jī)構(gòu)能夠?qū)彶楹蜋z查貨物，“以便麻醉品、武器或彈藥等高風(fēng)險(xiǎn)貨物，包括任何可能不受管制的貨物” EEI 備案要求……有一種被發(fā)現(xiàn)和扣留的方式，從而增強(qiáng)了美國的安全，”該機(jī)構(gòu)表示。

根據(jù)擬議規(guī)則，美國海關(guān)邊防總署確定需要審查的任何鐵路貨物都將被扣留，直到提交與貨物相關(guān)的更多信息。在問題得到解決之前，鐵路承運(yùn)商將被禁止將持有的貨物越境運(yùn)輸。

CBP 建議在新規(guī)則中對(duì)每次違規(guī)出境行為處以 5000 至 100000 美元的處罰。

“雖然存在違約金的可能性，但合規(guī)是CBP的目標(biāo)，CBP渴望與鐵路運(yùn)輸公司和其他各方合作，確保貿(mào)易成員及時(shí)提供正確的數(shù)據(jù)，以便CBP能夠正確審查數(shù)據(jù)、傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估高風(fēng)險(xiǎn)貨物，并執(zhí)行美國鐵路出口的出口法律和法規(guī)。”CBP 表示。

CBP 表示，鐵路運(yùn)輸公司和代表其提供數(shù)據(jù)的其他機(jī)構(gòu)（例如海關(guān)代理）可能會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用來滿足擬議規(guī)則的要求，包括安排專人 24/7 全天候響應(yīng) CBP 審查傳輸?shù)呢浳飻?shù)據(jù)時(shí)可能出現(xiàn)的問題。

然而，“CBP 預(yù)計(jì)參與者的任何額外人員成本都可以忽略不計(jì)，因?yàn)樗麄兺ǔ６紩?huì)有人隨時(shí)負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)運(yùn)營，可以對(duì) CBP 的疑問和問題做出回應(yīng)。”