美國參議院通過了眾議院此前批準(zhǔn)的一項法案,并將其送交拜登總統(tǒng),以達成一項阻止可能發(fā)生的鐵路罷工的解決方案。美國一直面臨著預(yù)計將于12月9日開始的破壞性鐵路罷工的威脅,在美國港口正從大量積壓中恢復(fù)之際,罷工可能會對整個供應(yīng)鏈造成新的中斷。
今年9月,由于60天的冷靜期即將結(jié)束,白宮開始了一場馬拉松式的談判。經(jīng)過11個小時的談判,雙方達成了一項合同協(xié)議,要求為加入工會的鐵路工人加薪24%。據(jù)估計,如果全國11.5萬鐵路工人罷工,美國經(jīng)濟每天將損失高達20億美元。這將影響美國港口集裝箱的運輸以及重要的食品和消費品供應(yīng)。
然而,在該協(xié)議涵蓋的12個工會中,有4個拒絕了該合同,增加了12月罷工的可能性。關(guān)鍵的癥結(jié)仍然是工人的帶薪病假,這也是民主黨議員強烈支持的問題。工會認為,鐵路使用了一種防止工人請病假的制度。
當(dāng)罷工迫在眉睫時,拜登總統(tǒng)求助于1926年的一項法律,該法律允許美國國會在工會和航空公司之間的糾紛威脅到商業(yè)時進行干預(yù)。國會有權(quán)施加一段冷靜期以推遲罷工或達成和解。根據(jù)這項法律,任何在國會結(jié)束后繼續(xù)罷工的工人都將被解雇,并可能面臨起訴。
美國眾議院星期一開始審議該法案,以290票對137票通過,實施了去年9月達成的臨時協(xié)議。另外,他們以221票贊成、207票反對的投票結(jié)果,在鐵路工人的合同中增加了7天的帶薪病假。
參議院周三也以80票對15票通過了實施和解的法案,其中一名參議員(肯塔基州的蘭德·保羅(Rand Paul))在場。該法案通過之前提出了一種替代方案,將新的冷靜期強加到2023年。在更激烈的辯論中,參議院以52票贊成、43票反對的投票結(jié)果將病假保障條款加入合同。然而,根據(jù)參議院的規(guī)定,該修正案需要獲得絕對多數(shù)才能通過,這意味著它不會被包含在最終解決方案中。
拜登總統(tǒng)在參議院投票后說:“本周兩黨采取的行動將我們的經(jīng)濟從毀滅性關(guān)閉的邊緣拉了回來,這種關(guān)閉將傷害無數(shù)行業(yè)的數(shù)百萬家庭和工會工人。”“我們共同努力,在我們的雜貨店、我們的工作場所和我們的社區(qū),讓這個國家躲過了一場圣誕災(zāi)難。”
對白宮和國會來說,實施這一解決方案是一個艱難的決定,因為民主黨強烈支持工會,但他們認為罷工的替代方案是不可接受的。奧巴馬政府強調(diào)了24%的工資增長、整體健康福利的改善,以及保留兩名火車乘務(wù)人員。奧巴馬政府說,這對工人來說是一份強有力的合同,同時誓言將繼續(xù)為所有行業(yè)的工人爭取帶薪病假。
工會領(lǐng)導(dǎo)人批評了要求增加病假的行為。他們認為,這是航空公司能夠負擔(dān)得起的一項基本權(quán)利,尤其是考慮到它們目前正從運費飆升中賺取豐厚利潤,而且有跡象顯示,盡管人們對整體經(jīng)濟感到擔(dān)憂,但消費者支出仍在維持。
代表美國貨運鐵路公司的美國鐵路協(xié)會(Association of American railways)贊揚了國會的行動。他們抨擊總統(tǒng)和國會“避免了經(jīng)濟上毀滅性的鐵路停工”。